Украина и Беларусь, санкции и экономика
Европа и США ввели экономические санкции против Беларуси, стремясь лишить денег официальный Минск и тем самым заставить его пойти на демократические реформы. Можно спорить об эффективности или неэффективности этих мер, но они введены, и теперь страны, которые стараются следовать в русле лидеров западного мира, должны решить: подключаться к этим санкциям или нет. В числе тех, кому предстоит принять непростое решение - Украина.
Болезненные меры принуждения к демократии
Напомним вкратце, что речь идет о санкциях в виде запрета на выполнение контрактов, заключенных после 25 июня 2021 года, на импорт и транзит нефтепродуктов и калийной продукции из Беларуси; воспрещение импорта-экспорта софта и аппаратного обеспечения, применяемого для слежки за людьми в телекоммуникациях (это почти вся электроника), а также запрет на выдачу кредитов для госкомпаний и размещение ценных бумаг; эмбарго на продажу и транзит табака и табачных изделий из ЕС покупателям из Беларуси или для использования в Беларуси; воспрещение на передачу или экспорт товаров и гражданских технологий двойного назначения, которые могут быть использованы в военных целях.
Украина оказалась перед трудным выбором, поскольку очень многое из этого перечня крайне важно для ее экономики. Беларусь - один из ключевых торговых партнеров Украины, который, к тому же, своими поставками практически спас ее в начальный период войны с РФ, в 2014-2016 годы. И вот теперь официальный Киев должен принять принципиально важное политическое решение: вслед за ЕС разорвать торговые отношения с Минском, либо продолжать осуждать "отсутствие демократии" у своей северной соседки, при этом продолжая товарообмен, как ни в чем не бывало.
Решение-то политическое, но хорошо известно, что политика - это продолжение экономики. В украинском руководстве очень хорошо понимают, что если одномоментно разорвать все торгово-экономические связи с РБ, то последствия будут именно политическими. Через рост цен, через множество оставшихся без работы людей, через банкротство бизнесов - все это, мягко говоря, не добавит популярности ни Владимиру Зеленскому, ни его партии "Слуга народа".
Чем торгуем, что потеряем
Украинские коллеги уже во многих изданиях описали объем и структуру взаимной торговли между нашими странами. По данным Гостаможслужбы Украины, при общем товарообороте в $2,59 млрд часть, припадающая на нефтепродукты и битум, составляет порядка $1,2 млрд; удобрения - $155 млн, наземный транспорт - $109 млн, пластмассы и полимеры - $74 млн, химикаты и продукцию деревообрабатывающей промышленности по $50-$51млн соответственно.
Ведущие статьи экспорта Украины в Беларусь - корма и отходы пищевой промышленности на $103 млн, черные металлы на $77 млн, ядерные реакторы, котлы и механическое оборудование - на $49 млн, железнодорожный подвижной состав - на $46,7 млн. И пусть читателя не смущают статьи вроде "отходы пищевой промышленности" - речь тут идет про жмых и шрот - продукты отжима масла, очень ценные как корма для животноводства. Проще говоря, 100% комбикормов на птицефабриках Беларуси - сделаны из украинского сырья.
Однако зависимость Украины от поставок из Беларуси куда сильнее. Не случайно же сальдо взаимной торговли с большим перевесом положительное для Беларуси - то есть украинские импортеры платят беларуским компаниям куда больше денег, чем поступает в обратном направлении.
И это импорт, жизненно важный для Украины. Прежде всего - по нефтепродуктам. Украина - второй по масштабам (после ЕС) покупатель беларуских нефтепродуктов. Стоимостной объем поставок на этот рынок сопоставим с тем, что идет в ЕС. Из 3,6 млн тонн нефтепродуктов, проданных в СНГ, 3,2 млн тонн - ушли в Украину. Если к поставкам в Украину топлива добавить продажи битума, то выручка беларуских предприятий от этого направления превышает $1,4 млрд.
А для Украины это означает, что больше 50% дизельного топлива и 40% поставок бензина идет из Беларуси. Если барьеры вроде нынешних санкций ЕС начнут давить на экспорт моторных топлив и битума Беларуси, тогда доля российских компаний на украинском рынке вырастет до фатального уровня. Проще говоря, под угрозой эмбарго поставок топлива Москва сможет выставлять Киеву политические требования.
На втором месте по важности для Украины - беларуское машиностроение. Здесь очень популярны тракторы МТЗ (особенно у средних и малых фермеров, у коммунальщиков), автобусы МАЗ, грузовики МАЗ (под маркой "Богдан-6317" они стали основным грузовиком украинской армии), разная коммунальная техника из Беларуси, комплектующие и т.д.
Если из-за санкций "закроется" машиностроительное направление, то для Украины, конечно, последствия проявятся не на следующий день, как в случае поставок моторного топлива. Но со временем проявятся обязательно.
С другой стороны, возможно, в такой ситуации украинцы соберутся и вспомнят, что у них есть (было) собственное производство и тяжелых грузовиков (КрАЗ), и тракторов (ХТЗ), и автобусов (пять заводов в разных городах), и всего остального. Вот тогда украинский рынок Беларусь потеряет навсегда.
Остается еще один беларуский товар, очень востребованный сейчас в Украине - битум. Президент Украины Владимир Зеленский затеял "Большое строительство". Планы у него амбициозные: в сжатые сроки заметно обновить инфраструктуру страны - отремонтировать мосты и дороги. Большая часть дорог в Украине строится с использованием битума. Соответственно, битума нужно много. Только за май нынешнего года украинский рынок битумов вырос на 50% и составил 154,4 тысячи тонн. Из этого объема 75 тысяч тонн поставлены из Беларуси.
Но вот здесь разрыв торговых отношений можно только приветствовать. Достаточно посмотреть, кто зарабатывает на поставках битумов из РБ на рынок Украины. Это белорусский олигарх, один из "кошельков Лукашенко" Николай Воробей. Воробей зарабатывает на проекте Зеленского несколькими путями. Первый - реализуя продукцию собственного "Нефтебитумного завода". Второй - перепродавая продукцию через украинскую фирму "Белказтранс Украина", зарегистрированную на сына.
Но еще больше битума в Украину продает Управление делами Лукашенко. Специализирующийся на внешних рынках "Белзарубежторг" имеет в Украине "дочку" - компанию "БЗТ-Украина". Через эту компанию проходят большие объёмы битумов. Соответственно, она зарабатывает на них. К слову, Управделами зарабатывает не только на продаже битумов. Крупные тендеры на строительные работы выигрывал "Белавтодор-Украина". На 20% предприятие принадлежит тому же "Белзарубежторгу".
Основной производитель битума, поставляемого из Беларуси в Украину, - Мозырский НПЗ. Кроме него, производят товар также на упомянутом уже “Нефтебитумном заводе” и на "Нафтане". Беларуский битум популярен в Украине из-за хорошего соотношения цена/качество и короткого логистического плеча. Но это просто строительный материал. Его можно заместить цементом, это выйдет ненамного дороже. К тому же Украина начала развивать поставки битума по морю. Так что если исчезнет беларуский битум, трагедии не будет. Разве что имидж Зеленского пострадает.
Моральный фактор
Есть еще один фактор, который обязательно нужно учитывать - моральный. Очень многие беларуские активисты, перебравшись в Украину, обосновавшись тут, начинают требовать от украинцев разорвать все экономические отношения с Беларусью, чтобы "не кормить кровавый режим". Помнится, были громкие выступления в поддержку мэра Львова, отказавшегося покупать автобусы МАЗ для своего города. Была настоящая истерика после вброса о том, что Украина якобы покупает электричество с БелАЭС.
Никто, правда, не требовал публично, чтобы Украина перестала закупать в Беларуси бензин и дизтопливо, а также битум. Или грузовики МАЗ для своих Вооруженных сил. Но требовали - и нередко - вообще прекратить двустороннюю торговлю.
Вот только такое требование не имеет ничего общего ни с политической борьбой, ни с желанием перемен в Беларуси. Зато большой вопрос: насколько беларусы вообще имеют моральное право требовать от Украины прекратить торговлю с беларускими предприятиями?
Украина - совсем небогатая страна. Да, можно на площади в Киеве требовать прекратить поставлять в Беларусь, скажем, продукты и корма для животных. Отлично, замечательно, ты в белом плаще своей моральной правоты, ты борешься за свободу своей страны.
А попробуй прийти в цех фабрики "Кернел", собрать там людей, и сообщать им, что в этом месяце (как и в следующем, и далее до конца года) они не получат свои 10 тыс. гривен зарплаты, потому что им запретят продавать в Беларусь их продукцию - подсолнечное масло и жмых (он идет на корм птицам).
А эта фабрика "Кернел" - единственный работодатель в маленьком городке Украины, и эти люди кормят свои семьи. Вот им и скажи, что зарплаты у них не будет, потому что у беларусов самих не хватило духу выйти на забастовки, остановить предприятия. И теперь за счет жизненного уровня их семей (и так весьма невысокого) будут реализовываться санкции, которые, - может быть - помогут скинуть Лукашенко. Когда-нибудь. А возможно - и не помогут.
Догадываетесь, что вам ответят работники "Кернела"? Они скажут примерно то же самое, что и дальнобойщики, фуры которых вы остановите на границе, чтобы "кровавый режим не зарабатывал на транзите". Да и, в общем-то, все украинцы, когда из-за прекращения поставок топлива из Беларуси взлетят цены на продукты в магазинах.
Давайте по справедливости. Украинцы в 2014-м сковырнули своего упыря. Да, с кровью, с падением экономики и потерей территорий, с навязанной им войной, - но им не стыдно, они это сделали. Беларусы в 2020-м - не сделали. Не хватило духу, не пошли на вооруженное противостояние, враг оказался слишком силен, решили избежать жертв или испугались - тут каждый назовет свои причины. Но факт остается фактом: украинцы - сделали "Революцию достоинства", беларусы - не смогли. Так какое право мы сегодня имеем требовать, чтобы наши соседи за свой счет доделывали работу, которую недоделали мы?
В конце концов: от прекращения взаимной торговли Украина потеряет в своей экономике ровно столько же, сколько и Беларусь. Кому это будет на руку, такое ослабление Украины? Той самой России, прихода которой в нашу собственную страну мы так боимся. Так зачем же ослаблять еще и Украину - страну, которая нас приютила?
