Проблема Беларуси: старение населения и как извлечь из него пользу
Мы уже писали, что в Беларуси есть демографическая проблема, которая сама по себе совершенно не зависит от того, кто находится у власти. Эта проблема – общая для всей Европы – снижение рождаемости и, как следствие, старение населения.
Отсюда же – и проблемы с пенсиями: чтобы их спокойно выплачивать при солидарной пенсионной системе на одного неработающего гражданина должно приходиться 3-4 работающих. Но в Беларуси этот показатель уже приближается к 1,5 работающих на одного неработающего. Проще говоря, пенсии платить уже не с чего.
Однако при грамотной социальной политике старение населения становится уже не таким страшным для рынка труда. Опыт развитых стран показывает, что три главных подхода могут нивелировать эффект старения рабочей силы:
- Во-первых, это повышение заработной платы, которое будет напрямую связано со старением населения. Чем она выше, тем сильнее стимулы иметь оплачиваемую занятость и тем, следовательно, выше показатели участия в рабочей силе. Хотя и в неодинаковой степени, этот эффект будет затрагивать все возрастные группы – не только старшие возраста, но также младшие и средние.
Правда, в сегодняшней Беларуси этот подход реализуют очень извращенно. Просто начисляют людям такие нищенские пенсии, что они вынуждены работать до глубокой старости, пока способны делать хоть что-то. Но это антигуманно, не говоря уже про вопросы социальной защиты.
- Во-вторых, это улучшение здоровья и дееспособности пожилого населения. Если функциональный статус пожилых улучшается, в то время как требования, предъявляемые современными технологиями к физическому состоянию работников, снижаются, это создает благоприятные условия для активизации их участия в рабочей силе. Они становятся способны не только дольше оставаться в составе рабочей силы, но и трудиться с большей нагрузкой более продолжительное рабочее время.
- В-третьих, это повышение уровня образования. Как показывает опыт всех стран мира, лица с высшим образованием склонны позже покидать рынок труда, сохраняя занятость даже после достижения официального пенсионного возраста. Так, в Беларуси в 2017 году уровни занятости у женщин с высшим образованием и без него в возрасте 55-59 лет соотносились как 67% против 47%, а у мужчин в возрасте 60-69 лет — как 41% против 25%. Соответственно, повышение уровня образования населения (прежде всего более широкий охват высшим образованием) выступает значимым фактором, способствующим увеличению предложения труда.