Накануне встречи в Москве: как Лукашенко опять кинет Путина?

Начальник Беларуси в очередной раз пытается уклониться от подписания «дорожных карт» по интеграции. Потому что когда под окнами президенции гудит разъяренная толпа, то можно Путину пообещать что угодно, включая полную сдачу независимости. А когда немного отлегло — можно опять начинать торговаться с Кремлем.

9 сентября Владимир Путин и Александр Лукашенко в очередной раз встречаются в Москве. По версии Кремля — чтобы договориться об окончательных сроках интеграции беларуского государства в новую версию Российской Империи. По крайней мере, именно такие заголовки можно было видеть во многих российских СМИ, которые ссылались на посла РБ в Москве Владимира Семашко. Вроде как на встрече с губернатором Воронежской области Александром Гусевым и вице-спикером Госдумы Алексеем Гордеевым он рассказал, что Путин и Лукашенко готовы подписать сразу все «дорожные карты» по экономической интеграции двух стран. В свою очередь, в Кремле подтвердили, что переговоры двух лидеров, а по их итогам — пресс-конференция — и правда намечены на 9 сентября.

Надо сказать, что шума в СМИ и телеграм-каналах по этому поводу было много. Вот только уже через несколько часов беларуские дипломаты и официальные медиа дезавуировали сообщение посла. Его, по их словам, в очередной раз неверно поняли. Оказывается, речь шла о том, что «дорожные карты» к указанной дате могут быть согласованы (тоже в очередной раз) и переданы президентам на рассмотрение, а они уже в ходе встречи «примут решение по дальнейшим шагам».
Судя по богатому опыту прошлых лет, такие туманные формулировки начинают звучать, когда Лукашенко не хочет что-либо подписывать и рассчитывает в очередной раз в обмен на устные обещания получить вполне реальную российскую поддержку. А вот появление новостей о якобы готовых к подписанию «дорожных картах» — это, скорее всего, была очередная (и, похоже, неудачная) попытка «дожать» белорусского пересидента по вопросу интеграции.

Конечно, остается открытым вопрос: какой в Москве видели по итогу эту «интеграцию» — как тесный экономический союз, как вхождение Беларуси в состав Российской Федерации или как превращение «Союзного государства» из геополитического недоразумения в реально работающий надгосударственный механизм, который соединит две страны.

Но с точки зрения Александра Лукашенко, сами о себе «дорожные карты» по интеграции двух стран — тема по меркам интеграционного процесса довольно свежая, их еще и десяти лет не мусолят. Другое дело, что год назад, после встречи Пуина и Лукашенко 14 сентября и их пятичасовых переговоров, многим казалось, что эпоха лавирования закончилась. Минску, дескать, придется подчиниться настойчивым требованиям Москвы и пойти на реальную интеграцию. Как минимум экономическую, а там уже и до политической недалеко.

Но это был период массовых протестов по итогам беларуских президентских выборов 2020 года, когда Лукашенко вынужден был прямо обратиться к России за помощью. Тогда российские спецслужбы, пропагандисты и политтехнологи помогли ему удержать власть. Многие (причем и в РФ, и в РБ) в тот момент искренне считали, что теперь из железных объятий российских коллег белорусский правитель не вывернется.

Вот только его недооценили — политик, который до этого 26 лет крутил все международные договоренности на том месте, которое обычно показывают только урологам, и на этот раз доказал, что реальная жизнь куда сложнее прогнозов московских геополитиков и белорусских патриотов. Прошел уже год, и Москва по-прежнему оказывает Лукашенко экономическую помощь, а он по-прежнему, как будто не было его полнейшей делегитимизации год назад, отвечает обещаниями «когда-нибудь жениться».

Причем заявления его по уровню экстравагантности вернулись где-то на уровень 2018 года. То он заявит, что российские базы можно в Беларуси и разместить, но не сейчас, а когда-нибудь в далеком будущем. То вновь заявит, что не поступится суверенитетом, что бы там себе русские не думали. То вот посол пообещает подписание давно обсуждаемых то ли 28-ми, то ли 31-й «дорожной карты» по интеграции.

Остается интересный вопрос: почему это все принимает Кремль? Неужели в самом деле из-за страха перед новыми западными санкциями? (Которые после захвата Крыма оказались довольно болезненными для экономики РФ.)

Думается, кремлевский карлик в самом деле понимает, что уже работает Акт Конгресса США «О демократии, правах человека и суверенитете Беларуси», который позволяет Вашингтону рассматривать любые интеграционные устремления Москвы как попытку подорвать суверенитет и независимость Беларуси. А это вполне может подвести российскую сторону под новые американские санкции — особенно в том случае, если Джо Байден захочет напомнить, кто на планете хозяин.

Не менее важно и то, что сейчас легитимность Лукашенко еще более сомнительна, чем тезис о том, что Земля плоская. А значит, легитимность любого подписанного им документа окажется под сомнением и внутри Беларуси и на международной арене. Ну а Кремлю не хочется изначально закладывать под присоединение Беларуси «мину нелегитимности».

В свою очередь, экономические проблемы в отношениях с Минском Москва вполне может решать либо через двусторонние договоренности, либо в рамках ЕАЭС. Так что «дорожные карты» для этого не нужны, они лишь инструмент, позволяющий увеличить зависимость минского «султана». Пока же для россиян важнее плавно наращивать экономическую зависимость Беларуси. Например, сделать рынок РФ единственным доступным для беларуской продукции, перенаправить беларуский экспорт с балтийских стран на российские порты, зайти в капитал беларуских предприятий («Беларуськалий», МАЗ, МЗКТ, «Гродно Азот»).

Но в любом случае, глядя на подготовку к переговорам в Москве 9 сентября, трудно не вспомнить слова старой песни: «Вы оцените красоту игры!» Что бы не происходило, все равно уже дольше четверти века Александр Лукашенко умудряется стабильно сохранять интригу в отношениях с Кремлем. И каждый раз, наобещав с три короба и получив очередной кредит + дешевые энергоносители и открытый рынок, он переносит срок реализации своих обещаний, или начинает заново торговаться, или попросту забывает о них.

Так что даже если «дорожные карты» на следующей неделе и будут подписаны, то это еще совсем не означает, что они будут выполняться. Обязывающую силу эти документы будут иметь приблизительно такую же, как и многочисленные «союзные программы» 2000-х: «дайте денег на реализацию, тогда что-нибудь сделаем».

Все это для Беларуси одновременно и хорошо, и плохо. Хорошо — просто потому что лучше если эти пресловутые «дорожные карты» не подписаны, чем подписаны. Плохо — потому что Лукашенко все больше раздражает Кремль, но вот поддержки со стороны Запада (как это было бы при демократически избранной власти) он не имеет. А значит, очередные совместные военные учения с РФ могут завершиться молниеносным аншлюсом Беларуси. И после этого «мировое сообщество» может сколько угодно вводить экономические санкции — Путин уже получит и славу «собирателя русских земель», и обожание россиян, и нужный ему результат выборов.
Только беларусам от этого не легче.