Избирательная система в новой Беларуси: обсуждаем

Один из наших ключевых тезисов гласит: "Беларусь 2.0" - демократическое государство, честность проведения выборов в котором не вызывает сомнений. Все государственные решения принимаются публично и прозрачно.

Технически механизм проведения выборов (как и референдумов) реализуется с использованием технологии блокчейн. Такие выборы невозможно ни сфальсифицировать в момент их проведения, ни поменять их результаты задним числом - вся процедура и ее результаты полностью прозрачны, следить за ними может каждый гражданин страны.

Защита от избрания во власть популистов и демагогов - институт квалифицированного избирателя. То есть право голоса имеет каждый совершеннолетний гражданин, но реализовать это право можно лишь подтвердив минимальный уровень знаний о том, как устроено и работает государство.

Вот с этим разберемся подробнее. С одной стороны, всеобщее избирательное право - основа демократии, и ничего лучшего человечество пока не придумало. С другой стороны, популисты и просто недобросовестные политики научились замечательно манипулировать тем самым "рядовым избирателем". Тем более что сам он, как правило, не прикладывает ни малейших усилий для того, чтобы разобраться в политике.

Убедиться в этом проще простого: остановите на улице 100 случайных людей и спросите у них: чем правительство отличается от парламента, какие полномочия есть у разных ветвей власти и как они формируются, в конце концов - как зовут премьер-министра и спикеров палат парламента, главу Верховного Суда. Поверьте, результат вас очень удручит. Для 98% избирателей есть просто президент и есть "всякие чиновники", и немногие вам аргументированно объяснят, чем министр отличается от депутата.

Однако избирательная система - это часть всего сложного механизма государственного управления. Вряд ли кто-то из вас захочет лететь на самолете, которым управляет школьник, полгода игравший во Flight Simulator. Вряд ли кто-то согласится, чтобы ему вырезал аппендицит "дядя Вася", который вчера торговал китайским ширпотребом на рынке, а сегодня решил попробовать себя в хирургии. Вряд ли вы положите деньги в банк, которым руководит вчерашний школьный учитель пения. То есть мы ждем безусловного профессионализма от людей в чувствительных для нас сферах, но почему-то готовы в рамках избирательной системы доверять решение государственных вопросов людям, которым не доверили бы и собаку свою выгулять.

То есть мы оказываемся перед не самой тривиальной задачей: с одной стороны, мы должны обеспечить в Новой Беларуси всеобщее избирательное право как залог демократии, а с другой - его же ограничить, чтобы люди, которые отказались от мозгов в пользу телевизора, не привели к власти новую, более современную версию Лукашенко.

Мы видим один способ сделать это - разделить право голоса и реализацию этого права. История человечества знает различные примеры ограничений избирательного права - от имущественного и/или образовательного ценза (древние Афины, в ХХ веке - Родезия) и до разных форм аристократии (вся Европа в Средние Века и в эпоху Возрождения).

Однако мы понимаем, что сегодня нужен более современный и справедливый подход. Мы предлагаем реализовать его через сдачу т.н. "экзамена гражданина". По сути, это лишь требование к человеку, желающему приходить на избирательный участок, изучить "Основы государства и права" в рамках курса средней школы, а также - уметь читать предвыборные программы кандидатов и партий. Это совсем небольшой объем связных знаний, но если они есть у человека - то куда меньше шансов, что он поверит политику, который обещает "посадить всех нечестных судей" и "запустить заводы".

Совсем не обязательно проводить соответствующее обучение и принимать "экзамены гражданина" должно государство. Скорее, наоборот, его к этому допускать нельзя. Разумно и умеренно сдерживать всеобщее избирательное право должно само общество, через гражданские институты. Например, в реализации подобного механизма будут задействованы все официально зарегистрированные политические партии страны. В конце концов, институт квалифицированного избирателя должен быть выгоден прежде всего самим политикам.