Единая валюта России и Беларуси может появиться неожиданно
Это, скорее, предположение, но развитие событий, принимаемые документы и собственная информация автора этих строк указывают на то, что государственные цифровые деньги Союзного государства России и Беларуси могут появиться совершенно неожиданно.
Драматические события, происходящие в Беларуси с августа прошлого года, подталкивают официальные власти в Минске и в Москве к ускорению интеграции двух стран в рамках созданного ими еще в 1999 году "Союзного государства". У этого государства еще в 2007-м должна была появиться единая валюта, но тогда беларуский президент Александр Лукашенко по политическим причинам отказался от создания единого эмиссионного центра.
Теперь, когда его положение в собственной стране стало очень непрочным, начальник Беларуси готов согласиться на многие предложения Москвы, в том числе по слиянию экономик двух стран. И именно сейчас появился один очень интересный документ.
Это аналитический доклад "Союзное государство Беларуси и России: результаты для граждан и перспективы", презентованный 14 июля (его авторы - 16 ведущих специалистов из России и Беларуси). В нем достаточно много внимания уделено финансовой тематике. Кроме общих слов типа "...Поступательно усиливать государственный контроль над финансовой сферой и запустить внутриевразийский инвестиционный цикл для восстановления промышленного потенциала региона и предотвращения финансовой дестабилизации...", там есть и вполне конкретные вещи, связанные с криптовалютами.
В частности, это рекомендация: "... Выработать единые подходы к цифровым финансовым коммуникациям и криптовалютам. Создать единую законодательную базу в рамках Союзного государства по регулированию криптовалют. Не допустить возникновения конкурирующих виртуальных криптовалютных проектов в рамках Союзного государства и ЕАЭС. Рассогласованность действий в данной сфере может привести к глубоким финансовым противоречиям и распаду общего финансового пространства".
Отсюда несложно сделать вывод о том, что авторы доклада говорят о единой государственной криптовалюте (CBDC) в Союзном государстве, которую нужно ввести, чтобы не развалилось "общее финансовое пространство".
Сейчас у Беларуси и России две разные банковские системы, две разные валюты, свои биржи, страховые компании, даже требования к банкам разные. И в этой ситуации, судя по всему, финансовые власти двух стран рассматривают введение CBDC Союзного государства как способ резко ускорить процесс интеграции финансовых систем.
Далее в докладе идут рассуждения о том, что надо ввести общую электронную валюту как первый шаг к единой валюте: "Рассмотреть введение электронной валюты как переходного этапа к единой валюте в рамках Союзного государства или ЕАЭС. … Проработать вопросы формирования общего информационного пространства, создавать рейтинговые и другие агентства, договариваться об общей наднациональной цифровой валюте и криптовалюте...".
Казалось бы, это выглядит странно, особенно если вспомнить резко негативное отношение к криптовалютам со стороны российских финансовых властей.
Но, как водится, не все так просто. Еще в декабре 2017 года советник Владимира Путина, известный российский экономист Сергей Глазьев предложил создать национальную криптовалюту - "крипторубль". По мнению Глазьева, выпуск цифровых денежных единиц "будет иметь такое же фундаментальное значение, как и эмиссия национальных денег".
По словам Сергея Глазьева, выпускаться такая валюта должна по решению властей - "никакой майнинг невозможен". "Это просто решение властей выпускать в безналичной форме дискретный поток денежных единиц", - пояснил советник российского президента. Но в любом случае, по словам Глазьева, крипторубль должен использовать технологию блокчейн.
У крипторубля, по мнению Глазьева, есть преимущество: "Цифровой рубль гарантирует нам полную защиту - от мошенничества, от воровства. Везде, где имеется требование к целевому использованию денег, будь то госрасходы, бюджетные инвестиции, работа банковских структур и корпораций, может быть применена".
Напомним, что это было сказано еще в 2017-м. Но с тех пор Сергей Глазьев регулярно возвращался к этой идее, и на правах президентского советника достаточно обстоятельно проработал план введения CBDC на постсоветском пространстве.
Есть здесь и его семейный коммерческий интерес. В 2018 году сын Сергея Глазьева Руслан создал фирму Take Wing Co, а также запустил свою небольшую криптобиржу. Сын и отец Глазьевы вместе готовили свой программный доклад "Криптовалюты как новый тип денег". В частности, он озвучивался на конференции "Тенденции развития интернет и цифровой экономики", которая прошла в Крыму 29-31 мая 2018 года.
В 20-страничном тексте под цифровые деньги подводится историческое обоснование. Указано, что каждый раз в истории новый тип денег (монеты, а затем банкноты, которые поначалу были обязательством банка выдать клиенту драгметалл) эмитировался сначала частными лицами, как Биткойн, а затем происходила национализация права денежной эмиссии. Текущая мировая система зиждется на долларе, и валюты второго эшелона нужны для "видимости демократии" и "отвлечения внимания от функций доллара как инструмента латентного ограбления и эксплуатации человечества".
Цифровые деньги, как и обычные фиатные, ничем не обеспечены, но они имеют ряд преимуществ, пишут Глазьевы. Технология учета цифровых денег, основанная на децентрализованных реестрах (блокчейне), "позволяет достоверно контролировать потоки перемещаемых средств, исключает возможность их вывода за контур контроля, включая хищения, нецелевое использование и обмен на иностранную валюту". Движение денег "автоматически контролируется вплоть до конечных звеньев использования кредитных ресурсов - выплаты заработной платы, получения дивидендов, погашения займа".
Как считает советник Путина, цифровая валюта позволит снизить процентные ставки. При этом распределенный реестр будет недоступен для иностранного анализа и вмешательства, а межбанковская блокчейн-платформа позволит не зависеть от системы SWIFT.
Разработки Сергея Глазьева и его сына пока не были применены в России. Но вполне вероятно, что сейчас будет предпринята еще одна попытка - теперь в рамках Союзного государства. По крайней мере, это один из вариантов, которые рассматриваются на высшем уровне.