Чехия: классика реформ
После падения «железного занавеса» и развала СЭВ в конце 1980-х два десятка стран Центральной и Восточной Европы начали проводить экономические реформы по более-менее сходным сценариям. Но с разными результатами. В итоге наилучшие результаты показали Польша и Чехия.
Опыт Чехии особенно ценен для Беларуси. Во-первых, наши страны очень близки по численности и структуре населения, тогда как Польша – четырехкратно превосходит Беларусь по людским ресурсам. А во-вторых, в момент начала реформ Чехия очень походила на нынешнюю Беларусь по структуре промышленности. Значит, многое из того, что было реализовано в ходе чешских реформ, может быть применено и в Беларуси.
Что чеху кризис, то беларусу процветание
Сегодня в Центральной и Восточной Европе все сильнее ощущаются признаки кризиса, терзающего западноевропейские страны. Чехия всегда считалась образцом для подражания для стран «новой Европы»: маленький госдолг, приличный экономический рост, стабильная банковская система. Однако периодичеси страна показывает признаки рецессии, оказываясь в компании прежде более слабых Венгрии и Хорватии.
Чехия – это классическая промышленная страна с традиционно высокой долей экспорта, около 80% которого идет в Евросоюз (в основном в Германию). При этом у Чехии есть ряд внутренних проблем, приведших к ослаблению экономики. Эксперты возлагают основную ответственность за экономический спад на правительство страны. «В консолидации бюджета по такому жесткому варианту нет совершенно никакой необходимости», – заявил директор Института международной сравнительной экономики Петер Хавлик, отметив, что консервативный кабинет премьер-министра Петра Нечаса, проводя свой курс на экономию средств, зашел в этом слишком далеко. Негативную роль сыграло и повышение налогов. Так, НДС был увеличен сразу вдвое.
В результате своей бюджетной политикой Петр Нечас перекрывает воздух частному потреблению: «Слабый спрос частных домохозяйств стал одним из главных факторов, тянущих вниз всю экономику страны», – считает Любош Мокраш из местного банка Ceska Sporitelna. По его мнению, то, что торговый баланс Чехии имеет рекордный профицит, – не результат успеха экспортных отраслей, а следствие слабого внутреннего спроса.
Но если в Чехии снижение ВВП (при твердой нацвалюте) на 0,2% уже считают кризисом, то интересно, как бы они назвали то, что происходит в Беларуси?
Стартовали вместе, побежали в разные стороны
Подобно Беларуси, Чехия – индустриальная страна. Основные отрасли – топливно-энергетическая, металлургия, машиностроение, химическая, легкая и пищевая промышленность. Также велика в экономике доля сферы услуг – прежде всего туристических и финансовых. А вот доля сельского и лесного хозяйства, а также горнодобывающей промышленности незначительна и продолжает уменьшаться.
Сегодня, несмотря на общеевропейский кризис, из всех посткоммунистических государств Чехия имеет одну из самых стабильных и успешных экономических систем. А ведь после падения коммунизма в 1989 году Чехия унаследовала от ЧССР структуру экономики, которая в новых условиях оказалась энергетически неэффективной, неэкологичной и устаревшей с отраслевой точки зрения. Точно как то, что Республика Беларусь в 1991-м получила в наследство от БССР.
В Чехии тогда непропорционально большую долю занимала черная металлургия на привозном сырье, тяжелое машиностроение и военная промышленность. Внешняя торговля подчинялась директивам СЭВ, ориентировалась на нужды СССР и по сравнению с развитыми странами была незначительной. Узнаёте Беларусь-1991?
Еще до распада Чехословакии, в 1990-1992 годах, пришедшее к власти демократическое правительство начало принципиальные перемены. Было отменено централизованное регулирование большинства оптовых и розничных цен, дана свобода частному предпринимательству, ликвидирована госмонополия на внешнюю торговлю и т. п.
Дальше – больше. На протяжении 1990-х годов реформы собственности в Чехии шли все более интенсивно. Прошли т. н. малая и большая приватизация, а также реституция собственности, национализированной после прихода коммунистов в 1948 году. В результате доля государства в ВВП с 97% сократилась до менее чем 20%. Открытие промышленности страны для иностранного капитала вызвало прилив зарубежных инвестиций: по их уровню на душу населения страна быстро стала лидером не только в Центральной и Восточной Европе, но и в международном масштабе.
Успешная приватизация и инвестиции позволили довольно быстро провести реструктуризацию и модернизацию промышленности, развить техническую и вспомогательную инфраструктуру. Следствием прихода в экономику иностранных денег стала переориентация экономики Чехии с СССР (уже бывшего) на Западную Европу.
Безусловно, 90-е годы были для Чехии непростыми. Распад СЭВ, раздел Чехословакии, изменение структуры экономики – все это после первоначального роста привело чешскую экономику в 1997-1998 годах к определенному кризису. Последовал рост иностранной задолженности и скачок безработицы. Впрочем, Чехия вышла из того кризиса уже к середине 1999-го. Помогло наращивание экспорта в страны Евросоюза, новый всплеск иностранных инвестиций и рост внутреннего потребления.
После вступления Чехии в мае 2004-го в ЕС экономический рост страны заметно ускорился и, несмотря на довольно популистскую экономическую политику нескольких правительств социал-демократов, достиг 6-7% в год. Доля промышленности в ВВП, достигавшая к 1990 году 62%, и затем упавшая наполовину, сегодня растет и достигает 38% – достаточно редкое явление среди развитых стран. Черная металлургия и военная промышленность уменьшили свое значение в пользу автомобильных и электротехнических производств. Развитие последних позволяет Чехии с 2004 года иметь положительное сальдо внешнеторгового баланса, несмотря на быстрый рост цен на импортируемые энергоносители (нефть и газ). По объему внешней торговли на душу населения Чехия является одним из лидеров, опережая такие страны как Япония, Великобритания, Франция или Италия.
Автомобили и деньги
Чехия – это не только легендарное пиво и центральноевропейская туристическая мекка. Для ее экономики значительно большую роль играют автомобильная промышленность и финансовая система.
Как вы думаете, кто в Европе лидер по производству автомобилей? Германия? Франция? Италия? Вовсе нет. По производству автомобилей на душу населения в Европе лидирует Словакия. А Чехия оказалась на втором месте: в 2007 году в стране было выпущено 962.881 автомобилей всех категорий. Доминирующий производитель – компания Škoda Auto, которая произвела 622 тыс. автомобилей различных категорий. Škoda Auto за 10 лет получила колоссальные инвестиции от немецкого концерна Volkswagen-Audi Group VAG, поэтапно полностью перейдя в его собственность. Чехи не побоялись «отдать иностранцам» свое крупнейшее промпредприятие – и получили только положительный результат. Škoda Auto даёт огромное количество рабочих мест – как прямо (за счет роста объема своего производства), так и косвенно – обеспечивая заказы на комплектующие для множества других чешских заводов.
На втором месте – компания Toyota Peugeot Citroën Automobile Czech с 308 тыс. автомобилей ежегодно. Здесь имена крупных инвесторов видим прямо в названии предприятия.
В 2009 году в Чехии было произведено 975.111 автомобилей всех категорий. Наиболее велика доля легковых автомобилей, которых было произведено 970.410 (рост производства составил 3,2%).
Валюта Чехии – крона, которая с 1995 года является полностью конвертируемой. В отличие от почти всех прочих посткоммунистических стран Чехии удалось избежать гиперинфляции и резких девальваций национальной валюты. После некоторого ослабления кроны в конце 1990-х к настоящему времени ее курс относительно главных мировых валют заметно вырос.
Интересно, что Чехия, в отличие от многих соседей (и подобно Польше), вполне довольна своей валютой и не торопится входить в зону евро. Особенно на фоне нынешних проблем единой евровалюты.
Результат Чехии vs. результат Беларуси
Среди государств Центральной и Восточной Европы Чехия является одной из самых индустриально развитых стран. ВВП на душу населения равно $30.900, что составляет 87% от среднего показателя по ЕС.
По многим показателям наша страна только сегодня достигла того уровня, на который Чехия вышла уже в первые годы реформ. Свои пресловутые $500 чехи получили еще в середине 90-х – а сегодня это средний размер пенсий в стране. И только пару лет назад размер ВВП Беларуси (в USD) достиг уровня ВВП Чехии 1995 года.
Беларусь в 1994-м выбрала президентскую форму правления, союз с Россией, «стабильность» и «управляемость. Чехия осталась парламентской республикой, президент которой имеет лишь представительские функции. Реальный глава государства – премьер-министр, и за 18 лет независимости страны в ней сменилось уже восемь премьеров.
Чехия за годы независимости вошла в ЕС, НАТО и Шенгенскую зону. Беларусь – в Союзное государство, ЕАЭС и ОДКБ.
